社科院专家解读地方财政_专家热议财税改革，建言尽快推出增强地方财力举措

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专家热议财税改革，建言尽快推出增强地方财力举措

随着中央政府明确了深化财税改革的重点任务，业界对此展开了广泛讨论，聚焦于如何有效地实施这些变革。

7月24日，上海财经大学通过在线论坛深入探讨了二十届三中全会关于财税体制深化改革的内容。在众多改革议题中，专家们普遍认为，增强地方政府的财政能力成为当务之急，旨在迅速采取措施以缓解地方财政面临的严峻挑战，这亦是改革的核心议程之一。

深入解析增强地方财力的策略，《决定》从预算、税收体系的完善，以及中央与地方政府间财政关系的调整等方面，详细规划了财税改革的路线图。特别是，解决地方政府财政困境成为关键议题，包括增加地方财政自主权，拓宽地方税收基础，以及扩大地方在税收管理上的权限。措施涵盖优化财政转移支付体系，简化专项转移支付，提升一般性转移支付，确保地方财政与职责相匹配，并探索地方税收体系的整合与优化。

上海财经大学的专家指出，中央首次强调增强地方自主财力，预示着未来财税体系的重大重构。中国社科院的学者则认为，这些改革直指地方财政自主权不足的根源，核心在于如何有效增加地方收入。

在增加地方财力方面，中央对地方的转移支付扮演着关键角色，尽管已超过10万亿元的规模，但效率提升和结构优化成为新焦点。同时，消费税改革，尤其是将其征收环节后移并赋予地方更多收入，成为关注热点。不过，这一改革因涉及复杂的技术和利益调整，进展缓慢。

专家们普遍认同，未来几年消费税改革将逐步推进，可能包括扩大征收范围、调整分享比例等，以期通过系统性的税收调整增强地方财力。同时，优化共享税比例、规范非税收入管理，以及适当加强中央事权，均被视为改革的重要组成部分，旨在平衡中央与地方的财政关系，促进地方经济发展。

面对地方财政收支压力，盘活存量资产、规范非税收入管理成为新增长点，但需谨慎控制规模，避免过度依赖。此外，提升中央支出比例，减轻地方财政压力，通过增发国债等手段也是缓解地方财政困境的可行方案。

总之，深化财税改革旨在构建适应现代化发展的财政制度，通过综合施策，协调推进预算、税收及政府间财政关系的改革，以期解决地方财政难题，促进经济稳健增长。

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